AFCN între veşti bune şi timp pierdut

Pe 20 septembrie 2010 am fost invitat de Consiliul Administraţiei Fondului Cultural Naţional (AFCN) la o întâlnire în care să-mi spun nemulţumirile legate de acest organism de finanţare a proiectelor culturale şi editoriale. A fost o bună ocazie să fac sugestii şi recomandări cu privire la ariile tematice de finanţare şi la selecţia experţilor. O minută a acestei întâlniri mi-a parvenit zilele trecute prin bunăvoinţa preşedintelui Consiliului AFCN, Mihai Ghyka. Ea poate fi citită în rândurile ce urmează. Sper, în cele din urmă, ca aceste propuneri să ajungă în normele metodologice de finanţare ale AFCN. Astfel, am putea anunţa câteva schimbări majore: finanţarea revistelor culturale româneşti pe media electronică, finanţarea enciclopediilor multimedia şi o arie tematică dedicată promovării culturii scrise şi a autorilor români. De asemenea, am putea avea o evaluare care să nu mai fie influenţată decisiv de triburile culturale şi talibanii lor.  Ar fi un semn extraordinar că produsele culturale româneşti intră, cu adevărat, în zona “societăţii cunoaşterii” şi a comunicării. Sper ca scepticismul meu cu privire la capacitatea instituţiilor de la noi de a fi mai eficiente şi de a sluji valoarea şi interesul public să-mi fie infirmat de cei care decid pentru viziunea AFCN. Altfel, discuţia din 20 septembrie 2010 chiar că ar putea fi clasată cu sintagma “timp pierdut”. AgenţiadeCarte.ro vă va ţine la curent cu toate noutăţile legate de AFCN.

Dan Mircea CIPARIU

P.S. O cititoare a AgenţieideCarte.ro pune, pe bună dreptate, problema legitimităţii prezenţei mele şi a lui Bogdan Georgescu. Din redactarea minutei de către funcţionarii AFCN nu se înţelege cine pe cine reprezintă. Aşa că fac eu cuvenitele precizari: Bogdan Georgescu a reprezentat Coaliţia Sectorului Cultural Independent, iar eu mai multe organizaţii non-guvernamentale: secţia Poezie – Uniunea Scriitorilor din România – filiala Bucureşti, Asociaţia Euro CulturArt şi Clubul UNESCO-Adolescenţii. De altfel, cum se poate vedea şi din minuta AFCN am fost de acord cu propunerile reprezentantului Coaliţiei Sectorului Cultural Independent.

Administratia Fondului Cultural National

M I N U T A

încheiata la data de 20.09.2010

La întâlnire au participat:

1. Mihai Ghyka  – membru, preşedintele Consiliului AFCN
2. Delia Ruxandra Mucică – membru, reprezentant al M.C.P.N.
3. Attila Klarik – membru, reprezentantul Consiliului Minorităţilor Naţionale
4. Ariadna Ponta – membru, reprezentant al Institutului Cultural Român
5. Nicolae Mandea – membru
6. Simona Tănăsescu – membru
7. Florin Cîntic – membru

Au absentat:

1. Adrian Papahagi – membru
2. Tincuţa Heinzel – membru
3. Porcsalmi Balint Marton – membru, reprezentant al M.C.P.N.

Din partea Administraţiei Fondului Cultural Naţional au participat:

1. Cristian Vasile Petcu – director
2. Mihai Vasile – avocat

Din partea Operatorilor Culturali şi a Editorilor

1. Bogdan Georgescu – reprezentant operatori culturali
2. Dan Mircea Cipariu – reprezentant editori, membru USR

Sedinţa este statutară, fiind prezenţi 7 membri din totalul de 10.

ORDINEA DE ZI

1. 1. Discuţie cu reprezentanţii operatorilor culturali şi ai editorilor privind propunerile de modificare a Normelor Metodologice de finanţare, respectiv Regulamentului de concurs privind finanţarea nerambursabilă a editării de lucrări  din categoria  culturii scrise
2. 2. Validare şi sugestii asupra Normelor Metodologice de finanţare a proiectelor culturale 2011 – propuse de echipa AFCN

1. Discuţie cu reprezentanţii operatorilor culturali şi ai editorilor privind propunerile de modificare a Normelor Metodologice de finanţare, respectiv Regulamentului de concurs privind finanţarea nerambursabilă a editării de lucrări  din categoria  culturii scrise

Domnul Bogdan Georgescu a făcut următoarele propuneri:

a) Referitor la membrii comisiilor de evaluare şi selecţie: Deşi legea permite ca persoane care descoperă pe parcursul procesului de selecţie că au interese patrimoniale în legătură cu una dintre ofertele culturale înaintate comisiei din care face parte, să continue evaluarea, cu condiţia de a declara imediat acest lucru, de a se retrage de la deliberările asupra ofertei respective si de la notarea acesteia, situaţiile de acest gen ridică semne de întrebare cu privire la modul în care se desfăşoară practic acest proces. În 2010 am identificat următoarele situaţii: Arte vizuale şi arhitectură: Cătălin Gheorghe (Asociaţia Vector), Activităţi muzeala: Dragoş Neamu (Reţeaua Naţională a Muzeelor din România), Muzică: Sebastian Crăciun

b) Evaluatorii nu trebuie să cunoască identitatea celorlalţi membri ai comisiilor, păstrându-se astfel confidenţialitatea procesului de evaluare, astfel încât, o primă măsură ar consta în securizarea mesajelor transmise de către secretariatul AFCN.

c) Menţinerea experţilor evaluatori să se facă nu doar pentru o sesiune, ci pe o perioadă de 4 ani, creându-se astfel un „corp al evaluatorilor”, o bază de date la care AFCN să poată apela ori de câte ori este nevoie.

– dacă pe parcursul procesului de evaluare se constată că asupra membrilor evaluatori planează suspiciuni în ceea ce priveşte modul de evaluare a proiectelor sau au fost contestaţi,  aceştia nu vor mai fi cooptaţi în următoarele sesiuni.

– din cauza procedurii greoaie şi a formularului stufos care trebuie completat pentru a putea participa la procesul de selecţie a evaluatorilor, mulţi dintre  experţii care au participat în anii anteriori, nu se mai înscriu  Pentru a simplifica modalitatea de înscriere a  candidaţilor, acesta să confirme doar participarea, formularul expertului independent să fie eliminat, acesta urmând să depună o declaraţie de imparţialitate, conform modelului prevăzut în normele metodologice de finanţare.

d) Să se ţină cont de incompatibilitatea evaluatorilor care sunt şi parte în proiectele depuse pe ariile lor

e) Numărul evaluatorilor să fie mai mare, putând în acest fel să fie eliminate notările extreme;

f) Pentru îmbunătăţirea performanţelor experţilor evaluatori, înainte de începerea sesiunii de finanţare, să se organizeze traininguri specializate  susţinute de AFCN

g) AFCN  să facă o campanie de publicitate  a sesiunilor de finanţare mai susţinută în ţară, precum şi în domeniul recrutării de evaluatori.

h) Ar trebui realizată o grilă de evaluare mai punctuală (să fie foarte exactă), care să elimine subiectivismul în evaluare.

i) Realizarea de sesiuni de informare în care să fie prezentate exemple de bună practică ale operatorilor culturali beneficiari de finanţări nerambursabile de la FCN, unde aceştia din urmă pot vorbi şi despre realizarea aplicaţiei la AFCN şi ce dificultăţi au întâmpinat în aplicare.

j) Încurajarea parteneriatului public-privat ca prioritate a AFCN, precum şi a parteneriatului inter-regional.

k) Separarea ariei tematice Management cultural şi formare profesională în 2 arii distincte: Management cultural / Formare profesională.

Domnul Dan Mircea Cipariu susţine propunerile şi observaţiile făcute de domnul Bogdan Georgescu referitoare la evaluatori şi aduce următoarele propuneri:

l) Pornind de la un exemplu personal, întreabă cum poate fi  recuzat un evaluator de către operatorii culturali dacă există suspiciuni în ceea ce priveşte modul de evaluare al acestuia.

m)Promovarea culturii scrise şi a scriitorilor români să fie introdusă ca arie tematică la sesiunea de proiecte culturale.

n) Este de acord cu cele 3 direcţii distincte – cu subpuncte – pe care ar trebui lucrat propuse de dl. Nicolae Mandea, şi anume:

– artă contemporană;

– patrimoniu

– educaţie şi intervenţie culturală

o) Proiecte editoriale:

– posibilitatea finanţării revistelor electronice;

– finanţarea de enciclopedii multimedia;

– parteneriat cu deţinătorii de site-uri culturale care ar putea contribui la promovarea sesiunilor de finanţare a AFCN.

Membrii Consiliului AFCN prezenţi au dat asigurări că vor ţine cont de propunerile şi observaţiile făcute de cei doi invitaţi.